緊貼全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙

強(qiáng)化組織保證和人才支撐

中共長(zhǎng)沙市委常委、組織部部長(zhǎng)  羅纘吉

2020年9月習(xí)近平總書(shū)記考察湖南以來(lái)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù)、統(tǒng)攬發(fā)展全局，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)“示范區(qū)”，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神在長(zhǎng)沙落地生根、開(kāi)花結(jié)果。剛剛勝利召開(kāi)的長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)，以習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神為指引，描繪了全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙宏偉藍(lán)圖。全市各級(jí)組織部門(mén)一定牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，深入實(shí)施“黨建聚合力”工程，負(fù)起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，努力為建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和有力人才支撐。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙的政治自覺(jué)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展的根本保證。一年來(lái)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神作為全市黨員干部培訓(xùn)的重中之重，認(rèn)真抓好黨的十九屆五中全會(huì)精神輪訓(xùn)工作，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆深入開(kāi)展政治建設(shè)考察，有力有效推動(dòng)了習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神落實(shí)落地。下一步，要按照市委的部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)化理論武裝，推動(dòng)廣大黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)十條措施，把政治建設(shè)作為黨的根本建設(shè)貫穿干部、黨建、人才等各項(xiàng)工作全過(guò)程、各方面，從組織上、制度上保證黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。提升黨員干部政治能力。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神作為各類主體培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好換屆后黨政正職、新進(jìn)班子成員、關(guān)鍵崗位干部培訓(xùn)，不斷提升各級(jí)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動(dòng)構(gòu)建良好政治生態(tài)。嚴(yán)格開(kāi)展政治監(jiān)督、政治巡察、政治建設(shè)考察，著力發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假等問(wèn)題，引導(dǎo)全市上下不折不扣落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，敢于直面問(wèn)題，敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，切實(shí)做到“不為困難找借口，只為落實(shí)想辦法”。

以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，激活全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙的決定因素。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨；長(zhǎng)沙發(fā)展，關(guān)鍵在人。全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙，關(guān)鍵要把干部這個(gè)決定因素的活力充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái)。一年來(lái)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持落實(shí)德配其位、才配其位要求，堅(jiān)持實(shí)干實(shí)踐實(shí)績(jī)導(dǎo)向，全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)的績(jī)效考核，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督和激勵(lì)保護(hù)，圍繞戰(zhàn)略需要持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，不斷增強(qiáng)公務(wù)員統(tǒng)一管理工作實(shí)效，以隊(duì)伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。下一步，要在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)等干部工作五大體系建設(shè)，著力鍛造具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重德行、重公認(rèn)、重基層的鮮明用人導(dǎo)向。突出人崗相適、事業(yè)為上，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、科技部門(mén)和區(qū)縣、園區(qū)、國(guó)企等領(lǐng)導(dǎo)班子。注重在干中選、干中配，把“主戰(zhàn)場(chǎng)”當(dāng)“賽馬場(chǎng)”，著力發(fā)現(xiàn)和選拔一大批推動(dòng)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)有能力、有高招、有成效的干部。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。強(qiáng)化干部素質(zhì)培養(yǎng)。制定實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)提出的打造“三個(gè)高地”、抓好“雙五”工程、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升城市治理水平等要求精準(zhǔn)設(shè)置課程，高質(zhì)高效開(kāi)展干部專業(yè)能力專題培訓(xùn)，提高各級(jí)干部把握新形勢(shì)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清關(guān)懷等機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹抗膭偶佑汀涯憮窝?。真誠(chéng)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。緊扣黨代會(huì)明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)優(yōu)用好績(jī)效考核“指揮棒”，推動(dòng)各級(jí)干部自覺(jué)定位一流、主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，敢于“跳起來(lái)摘桃子”。

以建強(qiáng)組織體系為重點(diǎn)，筑牢全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。一年來(lái)，長(zhǎng)沙深入實(shí)施“黨建聚合力”工程，精心做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，大力推廣“吹哨報(bào)到”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“三零”街道社區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)、助力千企”行動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。下一步，要根據(jù)市黨代會(huì)精神，以提升基層組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨的組織建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)，把黨的組織上下貫通、執(zhí)行有力的優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署一貫到底、落到實(shí)處。推動(dòng)黨建工作融入中心大局。抓實(shí)抓細(xì)“黨建聚合力”工程，推動(dòng)黨建工作有機(jī)融入打造“三個(gè)高地”、推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)、落實(shí)“五個(gè)十大”事項(xiàng)等中心工作，以黨的建設(shè)凝聚思想合力、組織合力、治理合力、發(fā)展合力。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)落實(shí)省委“1+5”文件，全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)政策、資源、力量向基層傾斜，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，確保“最后一公里”成為“最暢一公里”。提升基層黨建工作整體水平。構(gòu)建市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)一貫到底的基層黨建“主軸”，以區(qū)域化黨建統(tǒng)籌城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)企、兩新組織等各領(lǐng)域黨建工作，讓黨建賦能發(fā)展、賦能治理、賦能服務(wù)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

以打造人才高地為載體，強(qiáng)化全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙的人才支撐。國(guó)以才立，業(yè)以才興。人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、動(dòng)力之源。一年來(lái)，長(zhǎng)沙以千金買(mǎi)馬骨、徙木立信的精神培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，在“人才政策22條”基礎(chǔ)上，出臺(tái)“自貿(mào)區(qū)45條”“鄉(xiāng)村振興8條”等一系列新的人才政策，實(shí)施高層次人才倍增計(jì)劃、制造業(yè)緊缺急需人才集聚工程等，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等重大科研平臺(tái)建設(shè)的支持力度，積極推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。全市人才總量達(dá)到280余萬(wàn)，人才凈流入率居全國(guó)第二。下一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述，深入實(shí)施“芙蓉英才星城圓夢(mèng)”計(jì)劃，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力打造人才工作“升級(jí)版”。構(gòu)建人才政策新優(yōu)勢(shì)。樹(shù)牢“人才是第一資源”的理念，緊扣全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙的需要，以國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光持續(xù)完善和優(yōu)化人才政策體系，推動(dòng)長(zhǎng)沙人才政策更具吸引力。打造人才集聚新高地。抓住創(chuàng)建國(guó)家人才城的重大契機(jī)，運(yùn)用靶向引才、專家薦才、“城市合伙人”等方式，面向全球引進(jìn)更多“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域人才培養(yǎng)，不斷壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。營(yíng)造人才發(fā)展新生態(tài)。深入實(shí)施“芙蓉英才星城圓夢(mèng)”計(jì)劃，健全人才發(fā)展體制機(jī)制，強(qiáng)化用人單位主體地位，完善人才管理制度，強(qiáng)化人才要素保障，實(shí)現(xiàn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。用心服務(wù)“存量人才”，加大“增量人才”吸附能力，全力營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才發(fā)展新生態(tài)。