貫徹新理念 建設(shè)新湖南

杜家毫

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，是習(xí)近平總書記系列重要講話在發(fā)展問題上的集大成理論成果，是管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的思想導(dǎo)向和行動(dòng)指南。黨的十八大以來，湖南堅(jiān)持以系列重要講話為指引，牢記總書記對(duì)湖南提出的“一帶一部”“三個(gè)著力”等殷殷囑托，以新發(fā)展理念統(tǒng)攬改革發(fā)展全局，開啟了建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的新征程。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走出一條適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)的正確路子。新理念是科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)的理論指針。湖南堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全力落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，堅(jiān)決打破路徑依賴、思維定勢(shì)和工作慣性，著力矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和要素配置扭曲。去年以來，全省共淘汰化解鋼鐵產(chǎn)能50萬噸、煤炭產(chǎn)能2079萬噸，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本720億元以上，推動(dòng)房地產(chǎn)去化周期大幅縮短，有效降低銀行不良貸款率、規(guī)模工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度進(jìn)一步加大。始終堅(jiān)持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，實(shí)施制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃，以打造20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)加快發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以三個(gè)“百千萬”工程為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。全面深化改革，黨的十八屆三中全會(huì)以來，已全面完成540項(xiàng)改革任務(wù)，“四梁八柱”性質(zhì)的改革取得明顯進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。2016年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31244.7億元，居全國(guó)第九位，比2012年增長(zhǎng)41.1%、年均增長(zhǎng)9%，其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都上了一個(gè)大的臺(tái)階。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，驅(qū)動(dòng)富饒美麗幸福新湖南加快實(shí)現(xiàn)。從湖南現(xiàn)階段發(fā)展面臨的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，貫徹新理念、建設(shè)新湖南，最重要、最核心、最關(guān)鍵的就是堅(jiān)持創(chuàng)新開放發(fā)展，下大力解決好發(fā)展動(dòng)力問題和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。湖南始終以習(xí)近平總書記提出的“一帶一部”定位發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技、產(chǎn)品、文化、管理“四大創(chuàng)新”為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，深入實(shí)施對(duì)接500強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈、對(duì)接“新絲路”推動(dòng)“走出去”、對(duì)接自貿(mào)區(qū)提升大平臺(tái)、對(duì)接湘商會(huì)建設(shè)新家鄉(xiāng)、對(duì)接北上廣優(yōu)化大環(huán)境等“五大開放行動(dòng)”，深入推行芙蓉人才計(jì)劃，邁出了構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新體系、形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局的穩(wěn)健步伐。到2016年，全省區(qū)域創(chuàng)新能力排名全國(guó)第十一位，專利綜合實(shí)力躋身全國(guó)前七位，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)55%，高加工度工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值比重分別為38%和11.2%;進(jìn)出口總額達(dá)268.8億美元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)140家。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好保障和改善民生工作。人民至上是貫穿新發(fā)展理念的根本，是建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的旨?xì)w。貫徹新理念、建設(shè)新湖南的過程，從根本上來說，就是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展的過程。五年來，湖南始終秉持以人民為中心的價(jià)值指向，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，突出民生為本、民生優(yōu)先，著力推動(dòng)共建共享，努力讓發(fā)展更加健康、讓幸福更有質(zhì)感。堅(jiān)持人民主體地位，縱深推進(jìn)全面依法治省，讓民主法治的陽光普照三湘大地、照進(jìn)百姓心田。習(xí)近平總書記在湖南湘西提出了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想，我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程，突出抓好總書記交代的“發(fā)展生產(chǎn)、基本公共保障和下一代教育”三件實(shí)事，定心定力、用心用情推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。全省貧困人口從2012年底的767萬減少到2016年底的331萬，貧困發(fā)生率由13.43%下降至5.91%。以民生實(shí)事為抓手，統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房、安全生產(chǎn)等工作，搞好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”，民生工作質(zhì)量和水平不斷提高。2016年全省城鄉(xiāng)居民可支配收入比2012年實(shí)際分別增長(zhǎng)35.4%和38.9%，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.9%和8.6%。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉來抓，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，以持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”為牽引，打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快生態(tài)強(qiáng)省和美麗湖南建設(shè)步伐，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾生態(tài)獲得感不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以作風(fēng)新氣象、干部新狀態(tài)推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展。貫徹新理念，更好擔(dān)負(fù)起建設(shè)新湖南的職責(zé)使命，必須錘煉新作風(fēng)、激發(fā)新狀態(tài)、展現(xiàn)新作為。黨的十八大以來，我們始終把抓好黨建作為第一責(zé)任和最大政績(jī)，突出思想政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)，著力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略凝心聚魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神，推動(dòng)中央各項(xiàng)決策部署在湖南一個(gè)聲音貫到底、一以貫之抓到底，更加自覺主動(dòng)地從政治上考量、在大局下行動(dòng)、圍繞核心聚力、向黨中央看齊。始終堅(jiān)持從嚴(yán)要求強(qiáng)隊(duì)伍，馳而不息改作風(fēng)，正本清源反腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形成了“言必信、行必果”的實(shí)際成效，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。

洞庭波涌連天雪，長(zhǎng)島人歌動(dòng)地詩(shī)。五年來的實(shí)踐讓我們更加堅(jiān)信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有習(xí)近平總書記系列重要講話這一當(dāng)代馬克思主義的科學(xué)指引、有全省392萬多名黨員和7300多萬三湘兒女的砥礪奮斗，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的美好愿景一定能夠變成現(xiàn)實(shí)。

(作者為湖南省委書記)

《人民日?qǐng)?bào)》( 2017年08月29日 09 版)