2月25日，新華社以《“1＋1＋1＞3”——湖南長株潭城市群一體化發(fā)展啟示錄》為題，聚焦長株潭城市群一體化發(fā)展取得的突出成績，認(rèn)為10年來的深度融城已催生了中部“超級(jí)板塊”。

　　自2007年長株潭城市群獲批全國兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，長株潭城市群一體化加速推進(jìn)，5大國家級(jí)發(fā)展平臺(tái)齊聚長株潭，融城和協(xié)同效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全省發(fā)展的“火車頭”作用進(jìn)一步凸顯。

深度融城，改變百姓生活

　　2017年12月26日，長株潭城際鐵路全線貫通。一條城鐵，三地連城，近百公里，半小時(shí)互通，如今，這樣的融城生活已成為長株潭三市居民的生活常態(tài)。

　　家住長沙、工作在株洲的劉承斌見證了10多年來長株潭一體化帶來的“交通巨變”：以前往返三市主要靠城際大巴，單程起碼一個(gè)多小時(shí)。現(xiàn)在選擇太多了：可坐高鐵，長沙出發(fā)15分鐘到株洲，16分鐘到湘潭；可坐城鐵，半小時(shí)通達(dá)；還可坐公交，幾分鐘一趟，一張公交卡三市通用，便利實(shí)惠。往返長沙與株洲多年，劉承斌感覺“越來越快捷，越來越方便，和居住工作都在長沙的朋友沒什么兩樣。”

　　作為城市群一體化的重要標(biāo)志，迄今，長株潭三市已形成涵蓋高鐵、城鐵、高速、城際快速道、公交、航道等在內(nèi)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“域外大聯(lián)通，域內(nèi)微循環(huán)”。

　　省長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)工作人員講述起三市“斷頭路”被打通的故事：同一條道路，在長沙境內(nèi)叫坪塘大道，湘潭境內(nèi)叫九華大道，連接處卻成了“腸梗阻”。在有關(guān)部門和三市共同努力下，2016年，有9條這樣的“斷頭路”被打通并統(tǒng)一命名。坪塘大道、九華大道合二為一成為潭州大道。今年，長株潭將繼續(xù)打通仍然存在的8條“斷頭路”。

　　交通融城的同時(shí)，長株潭三市公共服務(wù)一體化加速推進(jìn)。出臺(tái)戶籍管理制度改革意見，統(tǒng)一了在三市務(wù)工、經(jīng)商落戶條件，實(shí)現(xiàn)三市居民戶籍低門檻自由遷移；三市養(yǎng)老金發(fā)放和醫(yī)保結(jié)算實(shí)現(xiàn)一體化，退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格互通互認(rèn)，三市定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)療可異地就醫(yī)異地即時(shí)結(jié)算；簽署文化交流合作協(xié)議，探索建立三市教育資源優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展機(jī)制……

環(huán)境同治，呵護(hù)青山綠水

　　每天，覆蓋全域的“天眼”系統(tǒng)，通過衛(wèi)星緊盯長株潭生態(tài)綠心范圍內(nèi)每一塊土地的變化、每一起破壞生態(tài)的行為。

　　這片522.9平方公里的綠地，是長株潭三市的重要生態(tài)屏障，也是湖南兩型社會(huì)改革建設(shè)的重要標(biāo)志。

　　多年來，湖南將綠心保護(hù)擺在突出位置，先后出臺(tái)《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》，將“綠心”絕大部分區(qū)域劃為禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，用地方立法保護(hù)一片綠地，開全國先河。

　　下大力氣補(bǔ)齊生態(tài)欠賬、執(zhí)行最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、在保護(hù)與發(fā)展之間尋找平衡……“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)長株潭城市群生態(tài)綠心?！边@樣的誓言已內(nèi)化為長株潭三地的自覺選擇。綠心保護(hù)條例實(shí)施以來，省、市共完成人工造林9000多畝，封山育林近20萬畝，森林覆蓋率上升為44.74%，比2008年提升3.99個(gè)百分點(diǎn)。

　　早在2006年，湖南就出臺(tái)《長株潭環(huán)境同治規(guī)劃》及共同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入與退出政策。環(huán)境同治的力量，在湘江綜合保護(hù)治理中顯得尤為突出。

　　長沙坪塘、株洲清水塘、湘潭竹埠港——幾年來，這3個(gè)被列入湘江流域重金屬污染治理重點(diǎn)區(qū)域的工業(yè)區(qū)，經(jīng)歷著一場重生式的大改造。坪塘21家企業(yè)全部退出，清水塘193家企業(yè)進(jìn)行了退出、搬遷、升級(jí)，竹埠港28家化工企業(yè)全部關(guān)停，徹底切斷污染源頭，“退二進(jìn)三”“騰籠換鳥”，三大工業(yè)區(qū)脫胎換骨，未來將蝶變?yōu)楝F(xiàn)代生態(tài)新城。

　　一系列“重拳”出擊，湘江治污成績斐然：湘江干流水質(zhì)總體為優(yōu)，魚類資源量以每年5%左右的速度遞增。

產(chǎn)業(yè)集群，打造高品質(zhì)城市群

　　2017年12月，中國動(dòng)力谷展示中心在株洲開館，這是目前國內(nèi)最大的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)專業(yè)展示館。以軌道交通、通用航空、新能源汽車三大產(chǎn)業(yè)為支撐，株洲正全力打造中國動(dòng)力谷。

　　城市群的發(fā)展必須依靠產(chǎn)業(yè)群支撐，湖南用產(chǎn)業(yè)集群的思路推進(jìn)長株潭一體化，立足產(chǎn)業(yè)分工、優(yōu)勢互補(bǔ)，重點(diǎn)圍繞長沙創(chuàng)新谷、株洲動(dòng)力谷、湘潭智造谷建設(shè)，建設(shè)了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。幾年來，新能源、新材料、電子信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、裝配式住宅、汽車制造等一大批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，引領(lǐng)長株潭產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　依托核心技術(shù)競爭力，長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通、湘潭礦山裝備等產(chǎn)業(yè)集群躋身國內(nèi)乃至世界前列。株洲軌道交通成為全國首個(gè)過千億的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；⒏叨嘶?、集聚化的發(fā)展態(tài)勢，增加值年均增長17.4%。

　　今天的長株潭城市群，聚集了5大國家級(jí)金字招牌：長株潭兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、長株潭衡“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群、“寬帶中國”長株潭示范城市群，湖南核心增長極的地位進(jìn)一步凸顯：2017年，長株潭三市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15171.67億元，占全省GDP總量比重達(dá)43.8%。

　　省長株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任易春陽表示，當(dāng)前，長株潭城市群發(fā)展已進(jìn)入邁向基本現(xiàn)代化的新時(shí)代，要進(jìn)一步整合資源要素，破解瓶頸制約，把長株潭城市群建設(shè)成為更具國內(nèi)競爭力、國際影響力的高品質(zhì)現(xiàn)代化城市群。