主題教育開展以來，省政府駐海南辦事處自覺深化思想認識，深刻領(lǐng)悟主題教育重大意義，牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，依托海南自由貿(mào)易港建設(shè)國家戰(zhàn)略，積極主動服務(wù)湘瓊合作，以打造“一條主線、三個平臺、五個對接、五大建設(shè)、五個檢驗”的13555工作體系為抓手，助力實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖。

一、深化思想認識，深刻領(lǐng)悟主題教育時代意義

從高舉旗幟緊跟核心、沿著正確方向推進辦事處事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度深化主題教育思想認識。旗幟引領(lǐng)方向，核心領(lǐng)航未來。擁有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)，是黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利的決定性原因。開展主題教育，就是要引導(dǎo)全辦黨員干部從思想上正本清源、固本培元，更加自覺地用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，更加堅定地緊跟核心奮進新征程。高舉旗幟緊跟核心，突出辦事處工作主題主線，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和效率效果。

從貫徹黨的二十大精神、推進中國式現(xiàn)代化、落實“三高四新”部門舉措的維度深化主題教育思想認識。黨的二十大緊扣新時代新征程的中心任務(wù)，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。開展主題教育，就是要引導(dǎo)全辦黨員干部從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取砥礪奮進的精神力量。加強理論武裝，全辦黨員干部思想上有了“定盤星”，行動上有了“指南針”，處理急難險重問題上有了“主心骨”。辦事處始終牢記“三個務(wù)必”，盡職盡責(zé)盡忠，以一往無前的奮斗姿態(tài)、只爭朝夕的精神狀態(tài)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南作出辦事處新貢獻。

從堅持全面從嚴治黨、加強辦事處隊伍建設(shè)、增強凝聚力戰(zhàn)斗力的角度深化主題教育思想認識。注重思想建黨、理論強黨，是我們黨作為馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨淬煉自我革命銳利思想武器的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)代化新湖南建設(shè)出題目，辦事處改革開放橋頭堡勇?lián)?。當前辦事處各項業(yè)務(wù)處于快速上升期，尤其需要理論先導(dǎo)、學(xué)習(xí)賦能、勇毅前行。全面從嚴治黨永遠在路上，需要強化問題導(dǎo)向，勇于自我革命，主動接受政治體檢，打掃政治灰塵，鍛造真信、真能、真干的高素質(zhì)干部隊伍。

二、加強湘瓊合作，助力實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖

加強湘瓊合作，探索打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地新路徑。打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，必須加強與改革開放先行區(qū)深度合作，積極探索改革開放新路徑。海南自貿(mào)港是當前中國改革開放事業(yè)的一面旗幟、一項全新探索，在全國上下的支持下，逐步打造成為我國開放新高地和改革新標桿。目前海南自貿(mào)港建設(shè)正在加速推進，深化自貿(mào)港合作，借梯上樓，借船出海，是湖南搶占先機、利用自貿(mào)港資源夯筑全省內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的重要選項。

加強湘瓊合作，打開先進制造業(yè)集群國際化新窗口。近年來，湖南大力推進制造強省建設(shè)，制造業(yè)占全省經(jīng)濟總量比重提升至28.2％，4個先進制造業(yè)集群進入“國家隊”，優(yōu)勢很明顯，短板也比較突出。省委書記沈曉明指出，湖南要著力打造國家重要先進制造業(yè)高地，必須推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。依托海南自貿(mào)港獨特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢和自貿(mào)港市場擴張能力、自貿(mào)港創(chuàng)新效應(yīng)以及跨境資金流動自由便利等優(yōu)勢，一方面降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升產(chǎn)品競爭力；另一方面，拓展海外市場，促進企業(yè)走向國際化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，所帶來的資源共享效應(yīng)、信息溢出效應(yīng)、競爭效應(yīng)、區(qū)域品牌效應(yīng)、創(chuàng)新吸收效應(yīng)和技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢效應(yīng)都將為制造業(yè)帶來機遇與挑戰(zhàn)，從而不斷推動全省制造業(yè)補鏈、延鏈、升鏈、建鏈。

加強湘瓊合作，共建科技自主創(chuàng)新發(fā)展新平臺。在自貿(mào)港政策加成下，海南正逐漸成為科技創(chuàng)新熱土。2017至2022年，海南省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增速達41.78%，快于全國25%的增速；2018年“4·13”以來累計柔性引進130多名院士專家，聯(lián)系服務(wù)高級職稱或相應(yīng)層次“候鳥”人才1.3萬余名；深海技術(shù)實驗室、中科院深海技術(shù)創(chuàng)新研究院已在海南揭牌，一批研究院所、國內(nèi)外知名大學(xué)紛紛落戶海南，創(chuàng)新載體富集力促加速區(qū)域創(chuàng)新。湖南在農(nóng)業(yè)育種、石化新材料、海洋裝備等創(chuàng)新研究方面與海南有合作基礎(chǔ)，進一步拓展深化全省科技創(chuàng)新機構(gòu)與自貿(mào)港合作，推動資源共享、優(yōu)勢互補，海南自貿(mào)港將成為全省科創(chuàng)高地重要伙伴。

加強湘瓊合作，攜手自貿(mào)港和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)新范式。全國21個自貿(mào)試驗區(qū)，海南自貿(mào)港（區(qū)）有著特殊地位——它承擔著建設(shè)中國特色自貿(mào)港獨特使命，承擔著探索我國新時期進一步深化對外開放、深度融入全球發(fā)展重任。湖南大力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，可借鑒海南自貿(mào)港在建設(shè)高效完備的法律法規(guī)體系、具有國際競爭力的財稅體系、高效運轉(zhuǎn)的人流物流資金流信息流體系、安全嚴密的風(fēng)險防控體系和國際化、法治化營商環(huán)境上多方面制度集成創(chuàng)新的先行先試成果，結(jié)合實際加快推進湖南自貿(mào)試驗各片區(qū)建設(shè)。

三、學(xué)思想強合作，著力打造13555工作體系

學(xué)思想強合作，以服務(wù)湘瓊合作高質(zhì)量發(fā)展這個主題為牽引。湘瓊兩省高層不斷加強溝通交流，高度重視兩省的聯(lián)動合作，圍繞兩省自貿(mào)試驗區(qū)（港）、臨空經(jīng)濟與航空物流聯(lián)動發(fā)展、種業(yè)科技創(chuàng)新合作、共同融入國家“一帶一路”倡議、省際“飛地”、文化旅游產(chǎn)業(yè)共享互補、醫(yī)療和教育公共服務(wù)聯(lián)動發(fā)展等方面，正在積極探索和搭建湘瓊兩省合作機制與平臺。辦事處作為湖南布局海南自貿(mào)港的橋頭堡、排頭兵，堅決貫徹落實省委省政府決策部署，積極發(fā)揮橋梁、紐帶、窗口、平臺作用，始終將服務(wù)湘瓊合作高質(zhì)量發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點。

學(xué)思想強合作，以打造港區(qū)、商會、重大項目三個合作平臺為載體。進一步拓寬湖南自貿(mào)片區(qū)和海南自貿(mào)港的交流合作渠道，實現(xiàn)港區(qū)合作“由淺入深”“由虛向?qū)崱薄坝牲c及面”。支持服務(wù)湖南自貿(mào)片區(qū)在海南建立“飛地”，引導(dǎo)培育湖南外向經(jīng)濟實體，充分利用海南在對外貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等行業(yè)的政策優(yōu)勢。進一步發(fā)揮駐地湘籍商協(xié)會在招商引資、鄉(xiāng)村振興、團結(jié)在瓊湘籍人士等作用，積極組織湘籍企業(yè)家參與中非經(jīng)貿(mào)博覽會、旅發(fā)大會、口岸博覽會等重大活動，凝聚在瓊湘籍人士人心，激發(fā)其參與湖南建設(shè)、投身湖南事業(yè)、壯大湖南聲勢的熱情。進一步加大重大項目合作保障力度，以第二屆旅發(fā)大會為契機，支持服務(wù)郴州市與曲江文旅、宋城演藝等知名文旅企業(yè)的重大項目合作，支持張家界與海南“海誓山盟”旅游IP打造，實現(xiàn)兩省文旅項目深度合作。

學(xué)思想強合作，以政策、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、項目、人才五個對接為重點。在政策對接方面，探索建立省級層面的高位對接機制，爭取簽訂兩省全面合作協(xié)議。協(xié)同推進湘瓊兩省各級各部門溝通交流，推動取得更多合作新成果，共同融入和服務(wù)新發(fā)展格局。全面做好海南自貿(mào)港政策研究、解讀，注重吸收借鑒，推動成果轉(zhuǎn)化，加快推動全省制度創(chuàng)新成果應(yīng)用。在園區(qū)對接方面，充分利用辦事處信息中樞，搭建兩地園區(qū)交流合作平臺，促成兩地園區(qū)聯(lián)席會議機制，推動兩地園區(qū)特色優(yōu)勢互補。在產(chǎn)業(yè)對接方面，推動旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作對接。利用海南在稅費優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)出海口、國際化平臺優(yōu)勢，加大兩省產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成優(yōu)勢互補。在項目對接方面，以項目促發(fā)展，支持幫助湘企來瓊投資興業(yè)，推動湘企在瓊項目落地。以項目展形象，借助自貿(mào)港國際化窗口，展示湖南品牌、湖南形象、湖南特色，提升湖南對外開放水平和國際影響力。以項目聚合力，讓企業(yè)唱主角打主力。在人才對接方面，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港對全球人才的虹吸效應(yīng)，聚焦全省智能制造等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，建立海外企業(yè)與省內(nèi)政企、國內(nèi)外科研團隊與省內(nèi)政企、自貿(mào)港與自貿(mào)區(qū)的人才交流合作機制，形成政企聯(lián)動、互學(xué)共促、優(yōu)勢互補的良好局面。

學(xué)思想強合作，以政治、制度、隊伍、能力、廉政五個建設(shè)為保障。黨組高度重視主題教育，第一時間傳達學(xué)習(xí)，第一時間安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺實施方案、召開動員大會、舉辦讀書班，動員商會協(xié)會參與，深入調(diào)查研究。堅持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。不斷加強自身政治、制度、隊伍、能力、廉政五個方面的建設(shè)，打造一支信仰堅定、業(yè)務(wù)精良、敢于擔當、勇于進取、樂于奉獻的駐外辦事處干部隊伍。

學(xué)思想強合作，以政治忠誠、招商引資、湘品出湘、績效考核、群眾滿意五個方面工作成績?yōu)闄z驗。通過主題教育，引導(dǎo)全辦黨員干部把“兩個確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的政治效果，不斷提高“政治三力”。自覺站在“國之大者”“省之大計”“辦之未來”的高度看問題、想事情、抓工作。結(jié)合年度工作，認真開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”辦事處行動，把主題教育做實做細。以政治忠誠度、招商引資項目合作的貢獻度、湘品出湘湘商回湘的開放度、年度績效評估的部門認可度、為民辦實事的群眾滿意度這五個度為衡量標準，檢驗主題教育成效成果，在服務(wù)湘瓊合作高質(zhì)量發(fā)展上，沉下心、沉下身、沉下力，做出實實在在的成績，取得實實在在的成果。