十位學(xué)者解讀：嚴(yán)守政治紀(jì)律 嚴(yán)明政治規(guī)矩

2015年09月07日09:24   來源：黨建

01 中央黨校黨史教研部主任教授 謝春濤——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，站穩(wěn)政治立場

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，突出的一點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。

黨性問題說到底是立場問題，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。站穩(wěn)政治立場最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，始終做到政治立場不移、政治方向不偏。

中國共產(chǎn)黨從當(dāng)年非常弱小的一個黨走到今天，靠的是什么？很重要的一條，就是嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)矩。比如，黨指揮槍的原則，德才兼?zhèn)?、任人唯賢的方針，“四個服從”的紀(jì)律，請示報告制度，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”等。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，黨中央定了的事，黨組織定了的事，黨員必須無條件地執(zhí)行。如果有不同意見，可以通過內(nèi)部渠道去反映，但是前提必須服從，任何黨員都不允許公開反對黨的理論、路線、方針、政策。毛澤東本人做得非常好，他受委屈的時候，也服從當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)。

今天，雖然我們面對的環(huán)境、面臨的任務(wù)跟那個時候很不相同，但是，紀(jì)律這一條一樣重要，甚至更加重要。因?yàn)楫?dāng)下不是當(dāng)年嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭環(huán)境，在有的人看來好像紀(jì)律沒那么重要了，好像不講紀(jì)律也沒什么了不起。如果放任這種現(xiàn)象，黨必然軟弱渙散，沒法肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面依法治國，以至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的使命。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，站穩(wěn)政治立場，其依據(jù)是憲法、法律和黨的紀(jì)律、黨的規(guī)矩。同時，也要看到，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，站穩(wěn)政治立場，對黨、對人民有好處，對黨員、干部也是愛護(hù)。①

02 中央文獻(xiàn)研究室副研究員 王香平——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須堅定政治信仰

黨的十八大以來，黨中央以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感加大全面從嚴(yán)治黨力度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)最多的是理想信念、政治信仰問題。他說，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。

現(xiàn)實(shí)中，很多黨員干部之所以存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良作風(fēng)，之所以敢于無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敢于突破和觸碰黨紀(jì)國法的底線和紅線，歸根結(jié)底就是理想信念發(fā)生了動搖，就是政治信仰不堅定、不牢固。我們要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，最根本的還是要堅定理想信念、堅定政治信仰。馬克思主義的信仰，社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。

科學(xué)理論是堅定政治信仰的基石，理想信念是我們堅守信仰的壓艙石。習(xí)近平總書記多次指出，崇高信仰、堅定信念不是高不可攀的，雷鋒、焦裕祿、楊善洲等就是鮮活的例子。他們一輩子為黨和人民奮斗，沒有崇高信仰、堅定信念是做不到的。

今天，面對思想文化交流交融交鋒更加頻繁的形勢，要用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培育我們的精神家園。所謂科學(xué)理論，就是指馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。實(shí)踐反復(fù)證明，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。理想信仰只有建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上，黨員干部才能不斷增強(qiáng)和堅定道路自信、理論自信、制度自信，真正做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心。②

03 江蘇省委黨校常務(wù)副校長 王軍——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守黨的章程

黨章是黨的根本大法，是黨的總章程、總規(guī)矩，是塑造良好黨性的總依據(jù)。堅持黨章這一基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，不斷構(gòu)建和完善黨內(nèi)法規(guī)體系，是從嚴(yán)治黨的前提。黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，切實(shí)增強(qiáng)對黨章的敬畏感和踐行力。

黨章是黨公開樹立的一面旗幟。學(xué)習(xí)黨章必須做到“四個真”：一要真信。真信，來源于對黨內(nèi)根本大法無可辯駁的權(quán)威性。二要真學(xué)。對黨章，一般地學(xué)不行。要認(rèn)真地而不是敷衍地學(xué)，實(shí)際地而不是空洞地學(xué)，做到善學(xué)善思、善作善成。三要真懂。一定要下真功夫，“鉆進(jìn)去”研讀，“跳出來”思考，做到既知其然，又知其所以然。四要真用。就是要用黨章衡量對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)使命的實(shí)際成效，衡量黨性修養(yǎng)、思想覺悟的重要法寶。

堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，需要全黨牢固樹立黨章意識。黨章意識來源于黨員對黨章的深刻認(rèn)識，植根于黨員的內(nèi)心深處，作用于黨員的一言一行。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，尤其要發(fā)揮好表率作用，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件，深入剖析反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法的思想根源，以反面典型為鏡，深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問題。就廣大黨員而言，要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，需要時刻對照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，認(rèn)真查找和糾正自己在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。③

04 山東省委黨校講師 戚桂鋒——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，踐諾政治言行

黨的紀(jì)律，是執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固黨同群眾的密切聯(lián)系，提高黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。我們要銘記入黨誓詞，牢記政治誓言，做到表里如一、品行一致，黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，并在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中展現(xiàn)出新作為。

蘇聯(lián)改革后期，曾刮起了一股徹底否定馬克思主義，否定列寧、斯大林及其時代成就的政治歪風(fēng)。這股歪風(fēng)一再沖擊著黨的紀(jì)律和原則底線，嚴(yán)重削弱蘇共中央的政治威信和戰(zhàn)斗力，這種局面沒有得到有效控制，終致蘇共垮臺。一段時間以來，我國也出現(xiàn)了污蔑否定黨的歷史、領(lǐng)袖和偉大成就的歷史虛無主義苗頭，一定要高度警惕，這也是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一個重要原因和指向所在。我們每個黨員都必須牢記入黨誓詞，自覺遵守政治紀(jì)律和政治承諾。

在我們黨革命、建設(shè)和改革的不同時期，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩服務(wù)于特定的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù)，有著特定的主題、要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在黨的十八大以來的歷史新階段，黨中央對黨員干部踐諾政治言行最為集中的要求，就是要著力協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。為此，每個黨員干部都要堅決響應(yīng)黨中央的號召，自覺踐諾政治言行，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，爭當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的排頭兵。④

05 井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部黨史研究中心主任、教授 陳勝華——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守組織紀(jì)律

守紀(jì)律講規(guī)矩是新時期黨性的要求。然而，當(dāng)下少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識嚴(yán)重喪失。有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派；有的熱衷于搞同學(xué)會、老鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會；有的妄評亂議，以非議中央大政方針為能耐；有的不信組織信鬼神、迷“大師”；有的不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，要求自由空間沒有邊界。如此種種，心中無黨、胸?zé)o組織、目無法紀(jì)，污染了政治生態(tài)、敗壞了社會風(fēng)氣、滋生了腐敗問題。

中國共產(chǎn)黨是政治組織，不是各行其是的“私人俱樂部”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。他要求，要結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，繼續(xù)抓好黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育。

無規(guī)矩不成方圓。一個沒有紀(jì)律約束的團(tuán)隊，將會是一盤散沙，一個沒有鐵的紀(jì)律約束的政黨，將無法戰(zhàn)勝困難、戰(zhàn)勝對手取得勝利。中國共產(chǎn)黨誕生之初，就制定了嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律。如，在黨的二大通過的第一部黨章，明確提出了下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央的紀(jì)律要求。正是依靠鐵的紀(jì)律，中國共產(chǎn)黨和人民軍隊得到群眾的信任、擁護(hù)和支持，最終戰(zhàn)勝敵人取得勝利。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守組織紀(jì)律，要忠于黨，忠于國家，忠于人民。決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，決不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。要增強(qiáng)組織觀念，切實(shí)遵守組織制度，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、外出報備制度、個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度。要把組織紀(jì)律看成是“帶電的高壓線”，任何時候任何情況下都不能觸碰。⑤

06 中國青年政治學(xué)院教研室主任副教授 吳學(xué)凡——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要依憲執(zhí)政依法執(zhí)政

各級黨組織和黨員干部要做到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須依憲執(zhí)政依法執(zhí)政。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治具有一致性。黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是歷史和人民的選擇，而且憲法也作了明確規(guī)定。在法治建設(shè)方面，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是于法有據(jù)的。黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的程序是：黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，將憲法法律上升為國家意志，通過憲法法律治理國家。黨作為憲法法律的制定者，也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，遵守憲法法律規(guī)定，依靠社會主義法治治國理政。

其次，國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。法律是治國之重器，包括憲法在內(nèi)的國家法律是國家治理現(xiàn)代化的依托。我國憲法法律規(guī)定了行為者的活動邊界，具有強(qiáng)制性約束力。黨員干部作為治理國家的重要奉法者，其守法程度既關(guān)乎國家強(qiáng)弱，也關(guān)乎黨的形象和個人成敗。

再次，黨依據(jù)憲法治國理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。憲法是國家的根本大法，體現(xiàn)黨、國家意志和人民利益，是其他法律的母法。從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的視角看，黨要自覺維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，依據(jù)憲法治國理政。此外，治國理政、從嚴(yán)治黨也需要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)來規(guī)范各級黨組織和黨員行為。黨依據(jù)這些黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，懲處了一批違紀(jì)違規(guī)的黨員干部，貫徹了治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的原則，保持了黨的先進(jìn)性。

最后，黨員干部要做依憲執(zhí)政依法執(zhí)政的表率。當(dāng)前，全面依法治國已經(jīng)上升到“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，成為我國政治發(fā)展新方向。在全社會法治意識還不夠強(qiáng)的背景下，黨員干部要堅定正確的政治方向、政治立場，從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩出發(fā)，自覺按照依法治國務(wù)必依憲執(zhí)政依法執(zhí)政的本質(zhì)要求，帶頭做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。⑥

07 河南省委黨校教授 董立人——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要遵守優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例

黨的政治規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束等，既包括成文的紀(jì)律，也包括自我約束的不成文的紀(jì)律。我們黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例內(nèi)涵豐富。如，個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的基本組織原則；理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；全心全意為人民服務(wù)的宗旨；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)；“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”；實(shí)事求是的工作原則；自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神；五湖四海、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔導(dǎo)向；立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念；立足中國實(shí)情，銳意改革進(jìn)取的務(wù)實(shí)態(tài)度，等等。

建黨94年的歷程充分證明，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是我們黨政治智慧的結(jié)晶，是管黨治黨的有效方式，是克服各種艱難險阻、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要法寶，是我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。

當(dāng)前，面對新形勢新任務(wù)，堅持黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣大黨員干部必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須服從組織決定，強(qiáng)化程序和責(zé)任觀念，不允許超越權(quán)限辦事，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們利用特殊身份擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行。⑦

08 中央紀(jì)委研究室博士 張弘政——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大紀(jì)檢監(jiān)察力度

無數(shù)案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩開始，進(jìn)而違反紀(jì)律，最終落入違法犯罪深淵。解決這些問題，必須抓住從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”、落實(shí)主體責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前沿、管住大多數(shù)黨員干部，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。各級黨組織要把守紀(jì)律講規(guī)矩放到重要位置，真正抓到位上、嚴(yán)到份上，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到黨紀(jì)國法高度認(rèn)識和處理違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，絕不能把防線只設(shè)置在反對腐敗上，絕不能語焉不詳、閃爍其詞，甚至忽略不計、放任自流。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，對不抓不管、綱紀(jì)廢弛的地方和單位，要嚴(yán)肅追責(zé)，著力形成不敢、不能、不想腐敗的有效機(jī)制。

必須體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩作為管黨治黨的尺子。管全黨而不只是管少數(shù)人，抓紀(jì)律而不只是抓腐敗。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，使紅紅臉、出出汗成為常態(tài)和大多數(shù)，使紀(jì)律處分成為少數(shù)，使“雙規(guī)”、移送司法成為極少數(shù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

打鐵還須自身硬。維護(hù)黨的紀(jì)律是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，紀(jì)檢監(jiān)察干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上理應(yīng)有更高要求。要把心中有戒、個人干凈作為必須堅守的底線，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律，慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲，在各種誘惑考驗(yàn)面前保持堅強(qiáng)定力。各級黨組織要保障紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，實(shí)現(xiàn)黨的自我監(jiān)督、自我凈化、自我革新、自我完善。⑧

09 北京師范大學(xué)價值與文化研究中心教授 吳玉軍——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大監(jiān)督力度

沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。必須建立和健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓黨員干部在公眾監(jiān)督下工作，確保人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，需要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要向制度建設(shè)要長效，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，完善全黨共同遵循的準(zhǔn)則，讓黨紀(jì)成為紅線。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是黨內(nèi)各項(xiàng)制度落實(shí)的根本。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。必須嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到言出必行、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，保持監(jiān)督的高壓態(tài)勢。

要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀?。”要把監(jiān)督的權(quán)力真正交給群眾，創(chuàng)造條件暢通公眾參與渠道，發(fā)動群眾積極進(jìn)行監(jiān)督。黨員干部要經(jīng)常深入群眾當(dāng)中，“零距離”傾聽民聲，“零障礙”了解民情，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，不能把問題捂著、蓋著、拖著。

輿論是群眾行使監(jiān)督權(quán)的有效途徑?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部“不怕內(nèi)部通報，就怕公開見報”。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行，要加大曝光力度。通過輿論監(jiān)督激發(fā)出“十目所視”“十手所指”的效果，發(fā)揮好扶正祛邪的警示作用。

各類監(jiān)督主體必須遵守國家法律法規(guī)，正確行使人民賦予的監(jiān)督權(quán)利。要大力推進(jìn)監(jiān)督體制的創(chuàng)新，形成更為科學(xué)有效的監(jiān)督方式和方法。監(jiān)督要富有建設(shè)性，引導(dǎo)人們理性地看問題，而非任意發(fā)泄情緒；要著眼于解決問題，而非單純地“揭蓋子”。不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度，用監(jiān)督傳遞壓力，把壓力轉(zhuǎn)化成黨員干部履職盡責(zé)的正能量。⑨

10 中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 楊德山——

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率

領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是我們黨治國治黨治軍的中堅力量：對上，必須服從黨中央和上級黨委；對中，必須既具有組織觀念，又須勇于擔(dān)當(dāng)；對下，必須對人民群眾關(guān)心、愛護(hù)，支持、鼓勵，時時以民心民意為工作標(biāo)尺，體現(xiàn)黨的力量。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興廢存亡。在政治素質(zhì)要求中，首要的就是必須遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

要保持與黨中央的高度自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù)，必須堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策。堅持了這些政治紀(jì)律原則，才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證黨的任務(wù)順利完成。這是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩最基本的要求。

要樹立大局觀念和全局意識。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何帶有地方性、部門性特點(diǎn)的工作部署，無論多么重要，都必須以貫徹中央精神為前提條件。決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。堅決防止和克服地方與部門的保護(hù)主義、本位主義。

要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)，個人分工負(fù)責(zé)”原則。堅持這一原則，一要堅決制止領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)“一把手”獨(dú)斷專行，甚至出現(xiàn)個人迷信、個人崇拜的現(xiàn)象；二要堅決防止班子中“議而不決，決而不行”，互相推諉、扯皮，實(shí)際無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。

要對照“四面鏡子”，嚴(yán)格要求自己。對照理論理想，堅定馬克思主義信仰，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。對照黨章黨紀(jì)，嚴(yán)以律己，嚴(yán)以修身，嚴(yán)以用權(quán)。對照民心民意，永遠(yuǎn)做到心里裝著人民。對照先輩典型，以黨史上徹底的唯物主義者，黨的領(lǐng)袖為榜樣，激勵自己，修煉自我；以現(xiàn)實(shí)生活中的優(yōu)秀干部為楷模，檢查自己，凈化自我。

（記者 翁淮南 劉文韜 張紀(jì) 張少義 陳蓉組稿）