民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。加強文化品牌建設(shè)是民營企業(yè)增強企業(yè)核心競爭力和凝聚力的有效途徑，是適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的必然要求，是企業(yè)實現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

我國民營企業(yè)的產(chǎn)生條件較為特殊，其發(fā)展所面臨的經(jīng)濟環(huán)境也更為復(fù)雜多變，大多數(shù)民營企業(yè)由于缺乏現(xiàn)代化企業(yè)管理及品牌運營經(jīng)驗，忽視企業(yè)文化的品牌建設(shè)及正確定位，加之科學(xué)的管理和運營機制缺失、人才匱乏，在企業(yè)文化品牌建設(shè)上還處于初級發(fā)展階段。新經(jīng)濟形勢下，民營企業(yè)進一步做大做強、實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，亟需在企業(yè)文化品牌建設(shè)上有一個合理的、科學(xué)的推動和引導(dǎo)。2023年7月19日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》重磅出爐，8方面、31條政策舉措，為民營企業(yè)進一步發(fā)展壯大吹響了號角，提供了良性發(fā)展的保障。文化是企業(yè)的靈魂，民營企業(yè)加強文化品牌建設(shè)勢在必行。

為學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，調(diào)研組赴北京、上海和廣東省進行考察學(xué)習(xí)；同時，先后到長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽等地市調(diào)研；此外，還深入到三一重工、藍思科技、遠大科技、威勝集團、大漢集團、九芝堂股份有限公司、紅星實業(yè)集團公司等20多家企業(yè)調(diào)研座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報如下：

一、湖南省民營企業(yè)文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題

（一）湖南省民營企業(yè)的基本情況

據(jù)湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部2022年公布數(shù)據(jù)顯示，湖南民營經(jīng)濟已形成“76999”的發(fā)展格局：為湖南經(jīng)濟貢獻了70%以上的GDP、60%以上的稅收、90%以上的新增城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)、90%以上的科技型中小企業(yè)、90%以上的新增企業(yè)數(shù)量。2021年，湖南省民營經(jīng)濟增加值增長到2012年的2.58倍，民營經(jīng)濟GDP占比從2012年的56.5%提高至2021年的70.0%；民營市場主體523.81萬戶，較2012年增加330.88萬戶；私營企業(yè)數(shù)量由2012年的24.89萬戶，增長到113.94萬戶；個體工商戶數(shù)量由2012年的168.04萬戶，增長到409.87萬戶。湖南省年營業(yè)收入超過100億元的民營企業(yè)數(shù)量達16家，比2012年增加7家。2021年，民營經(jīng)濟對湖南經(jīng)濟增長貢獻率超75%，比2012年提高9個百分點；民營經(jīng)濟上繳稅金達2851億元，比2012年增長133.3%；民營經(jīng)濟占全省比重63.25%、比2012年提高9.55個百分點。

從整體來看，湖南省民營經(jīng)濟、民營企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量大幅增長，發(fā)展活力明顯增強。如，湖南企業(yè)排頭兵之一的三一集團，在2021年達到年營收1545.6億元的目標，成為湖南上榜2022中國民營企業(yè)500強的“狀元”；扎根湖南16年的藍思科技也在2021年實現(xiàn)營收1093.1億元。經(jīng)歷三年疫情及面臨國內(nèi)外激烈的市場競爭和嚴峻挑戰(zhàn)，湖南省民營企業(yè)仍然存在核心競爭力不強、企業(yè)文化品牌建設(shè)不夠、人才匱乏等問題。

（二）湖南省民營企業(yè)文化品牌建設(shè)現(xiàn)狀

目前，湖南省民營企業(yè)在文化品牌建設(shè)上，20%的企業(yè)高度重視并碩果累累，40%的企業(yè)還是初級階段，還有40%的民營企業(yè)仍然靠權(quán)威或者一般制度在支撐，沒有形成“凝聚人心和誠信于民”的文化品牌效應(yīng)。調(diào)研結(jié)果顯示，湖南省部分民營企業(yè)初步建立了文化品牌建設(shè)工作體系；企業(yè)文化的部門設(shè)置、人員配備、經(jīng)費預(yù)算、文化設(shè)施、制度評價等保障機制逐步完善；工青婦等群團組織在文化建設(shè)中高效協(xié)同并發(fā)揮著越來越重要的作用，成為民營企業(yè)文化品牌建設(shè)的“生力軍”“主心骨”和“聯(lián)誼橋”；干部職工積極參與企業(yè)文化建設(shè)工作，爭當企業(yè)文化的 “創(chuàng)造者”和“實踐者”，營造出了全員參與、整體推動、同向發(fā)力的良好文化氛圍，為有效推進企業(yè)文化的各項工作提供了堅強保障。部分民營企業(yè)積極推動以特色文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)的品牌塑造，通過深入挖掘、傳播品牌背后的企業(yè)故事與人物事跡，將企業(yè)品牌理念融入企業(yè)文化之中，在企業(yè)內(nèi)部形成強大的向心力和凝聚力，涌現(xiàn)了如三一重工的“品質(zhì)改變世界”和“實業(yè)報國”、大漢集團三次迭代升級核心價值觀的紅色文化和社會責任感、遠大科技集團“為了人類未來”的環(huán)保哲學(xué)理念等一批具有品牌特色的企業(yè)文化體系，不僅提升了企業(yè)形象，更形成了良好的社會影響力。

為助力湖南省民營企業(yè)文化品牌建設(shè)，湖南省企業(yè)文化促進會先后組織一批民營企業(yè)遠赴美國、德國、東南亞等國家和地區(qū)進行企業(yè)文化建設(shè)交流，引進、借鑒國外先進經(jīng)驗；還多次組織湖南省民營企業(yè)前往廣東、湖北、山東、陜西等地開展企業(yè)文化交流活動并參加全國性企業(yè)文化建設(shè)峰會?！笆濉睍r期，湖南省企業(yè)文化促進會先后走訪調(diào)研企業(yè) 300 余家，收集整理了大量企業(yè)文化創(chuàng)新實踐素材，組織專家整理編寫了《中國企業(yè)文化建設(shè)（長沙）峰會--優(yōu)秀成果匯編》《文化成就品牌--湖南省企業(yè)文化建設(shè)成果文集》等一大批企業(yè)文化理論創(chuàng)新成果；成立了國內(nèi)首家省級企業(yè)文化專家智庫，為全省企業(yè)提供專業(yè)的文化診斷咨詢與人才培養(yǎng)支持；組織開展企業(yè)文化年會、座談會、交流會、論壇和培訓(xùn)近 100 場次；并在三一重工、遠大集團、大漢集團等多家民營企業(yè)內(nèi)設(shè)立了“湖南省企業(yè)文化建設(shè)示范基地”，推動了全省企業(yè)文化品牌建設(shè)。

（三）湖南省民營企業(yè)文化品牌建設(shè)中存在的問題

1.支持民企發(fā)展企業(yè)文化品牌建設(shè)的政策不多

民營企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，企業(yè)文化品牌建設(shè)進一步提升，離不開政策的精準支持。湖南省一些地方，政府部門雖然出臺了一系列有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，但部分政策沒有針對性、不接地氣，無法真正落實到民營企業(yè)實際發(fā)展上來。企業(yè)反映，“看到政策，無法享受；看到空間，無法進入；看到機會，無法把握”。此外，政府部門在推動民營企業(yè)文化品牌建設(shè)上還不夠重視，專門針對這一方面的政策出臺較少。

2.相關(guān)政府部門沒有較好地發(fā)揮主導(dǎo)和推動作用

部分地方政府相關(guān)部門過于注重經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)，在加強民營企業(yè)文化品牌建設(shè)上沒有較好地發(fā)揮主導(dǎo)推動作用。如，沒有開展建立具有影響力的“企業(yè)文化品牌建設(shè)示范基地”、推出有代表性的“企業(yè)文化建設(shè)先進典型”、培育具有專業(yè)水準的企業(yè)文化專業(yè)人才等；沒有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會具有扎根行業(yè)、貼近企業(yè)的有利基礎(chǔ)和專家團隊資源優(yōu)勢，支持其積極探索完善本行業(yè)企業(yè)文化品牌建設(shè)的標準體系并配合有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)企業(yè)文化品牌建設(shè)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準等。此外，不少民營企業(yè)在發(fā)展過程中，雖然逐步意識到實施文化品牌建設(shè)的重要性和必要性，但苦于相關(guān)部門沒有及時針對這一需求積極開展舉措或開展較少，大多數(shù)中小型民營企業(yè)處于自我摸索階段。在湖南省一些不發(fā)達地區(qū)，由于缺乏有效的激勵舉措，當?shù)孛駹I企業(yè)普遍存在文化建設(shè)積極性不高等現(xiàn)象。

3.媒體方面宣傳推動、總結(jié)推廣和培育孵化不夠

湖南省媒體部門雖然在國家、地方政府出臺的相關(guān)支持民營經(jīng)濟的政策方面做了很多宣傳，但在針對民營企業(yè)加強企業(yè)文化品牌建設(shè)上宣傳推動、總結(jié)推廣和培育孵化不夠，對一些非常重視打造企業(yè)文化品牌建設(shè)、企業(yè)文化品牌建設(shè)頗有成就的典型民營企業(yè)宣傳較少；沒有充分發(fā)揮其宣傳導(dǎo)向作用，營造重視企業(yè)文化、弘揚文化融合創(chuàng)新、打造企業(yè)文化軟實力的良好社會氛圍；無法廣泛引導(dǎo)其他民營企業(yè)共同參與，學(xué)習(xí)先進典型企業(yè)的文化品牌建設(shè)經(jīng)驗和方法。

4.民營企業(yè)在企業(yè)文化品牌建設(shè)上存在認知差距

有的企業(yè)認為“文化是虛的”，通過幾次集中的企業(yè)員工的文化培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，整個企業(yè)文化建設(shè)就完成了；有的企業(yè)名義上也搞文化建設(shè)，但并不重視，更不落實，形成“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的局面；還有個別企業(yè)，在文化建設(shè)的內(nèi)容選擇層面，缺乏正確的商業(yè)價值觀作指導(dǎo)，把企業(yè)的商業(yè)利潤放在第一位，在原材料采購、生產(chǎn)工序完整等方面存在弄虛作假現(xiàn)象，甚至欺騙、欺詐顧客，把經(jīng)商的道義拋之一邊，對外準備幾套報表，對稅務(wù)部門隱瞞不報，對銀行部門夸大其詞，對股東吹牛拍馬。

5.多數(shù)民營企業(yè)文化品牌建設(shè)重形式、輕內(nèi)涵

從調(diào)研走訪的民營企業(yè)文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀來看，普遍存在重形式、輕內(nèi)涵的問題。如，一些民營企業(yè)誤認為企業(yè)文化就是創(chuàng)造一個特色環(huán)境，在沒有充分考慮客觀情況、自身特點及決策層缺乏統(tǒng)一認識的情況下，盲目導(dǎo)入CI（企業(yè)形象）系統(tǒng)，雖然外觀統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一標識，服裝款式協(xié)調(diào)一致，但對企業(yè)的理念不能真正達成共識，使企業(yè)文化流于形式；還有一些民營企業(yè)搞的企業(yè)文化并不是用來促進自身發(fā)展，相反，是用來給別人看的。這種水過地皮濕、掩耳盜鈴的企業(yè)文化建設(shè)做法，在很多民營企業(yè)中具有一定的普遍性。

6.民營企業(yè)對企業(yè)文化品牌建設(shè)重視和投入不夠

湖南省民營企業(yè)與國有企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)整體比較，在企業(yè)文化品牌建設(shè)上重視和投入遠遠不夠。除少數(shù)大型民營企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)相當重視外，多數(shù)民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上資金、人才等投入非常少，更談不上加大力度打造企業(yè)文化品牌。據(jù)智聯(lián)招聘發(fā)布的2021年《職場人企業(yè)文化認知調(diào)研報告》數(shù)據(jù)顯示，44.9%的企業(yè)極少或從未進行企業(yè)文化普及，33.3%“偶爾進行”，“經(jīng)常進行”企業(yè)文化普及的占比僅為21.8%。

二、加強湖南省民營企業(yè)文化品牌建設(shè)的對策建議

（一）出臺政策精準支持、主導(dǎo)推動民企文化品牌建設(shè)

政府部門開展常態(tài)化民營企業(yè)家座談會，發(fā)揮好溝通交流機制作用，傾聽民營企業(yè)家的真實想法，針對民營企業(yè)文化品牌建設(shè)切實所需和發(fā)展中面臨的階段性突出困難和問題，協(xié)調(diào)各職能部門，精準出臺配套干貨多、實效足、力度強的支持政策；構(gòu)建發(fā)展民營經(jīng)濟文化品牌建設(shè)的跨部門、跨地區(qū)常態(tài)化支持機制，制定和細化具體的實施方案，確定工作目標和時間進度安排，推動各項措施落地，增強民營企業(yè)的文化自信感，打通政策實施“最后半公里”；加大對地方政府支持民營企業(yè)文化品牌建設(shè)政策落實的督導(dǎo)與考核，強化已出臺政策的督促落實，完善評估督導(dǎo)體系，實施相應(yīng)的獎懲措施，落實相關(guān)方案，將績效要求和任務(wù)量化為可實施的具體舉措，明確時間節(jié)點和成果形式，推動各項措施有效落地，抓鐵有痕，踏石留印。

此外，各級政府充分發(fā)揮主導(dǎo)、推動作用，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會以企業(yè)文化品牌建設(shè)為主題，利用扎根行業(yè)、貼近企業(yè)和專家團隊資源優(yōu)勢，通過調(diào)研走訪、數(shù)據(jù)分析、問題研究、政策咨詢、專家座談、專題研討等方式，形成一批高質(zhì)量的調(diào)查研究報告和建言資政成果；支持其積極探索完善本行業(yè)企業(yè)文化品牌建設(shè)的標準體系并配合有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)企業(yè)文化品牌建設(shè)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，為企業(yè)文化品牌建設(shè)提供決策咨詢與專業(yè)支持；積極引導(dǎo)湖南省相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)文化組織、國內(nèi)外知名專家學(xué)者等共同打造可持續(xù)、健康發(fā)展的企業(yè)文化創(chuàng)新平臺，實施黨建文化與企業(yè)文化的深度融合，推動湖南省特色企業(yè)文化創(chuàng)新、實踐轉(zhuǎn)化與品牌傳播；鼓勵開展企業(yè)文化“十百千”工程，樹立10家在全國具有影響力的“企業(yè)文化建設(shè)示范基地”，打造100家主題鮮明、個性突出的“企業(yè)文化建設(shè)先進典型”，培育1000名具有專業(yè)水準的企業(yè)文化專業(yè)人才；推動辦好湖南省企業(yè)文化發(fā)展大會和中國企業(yè)文化建設(shè)峰會等一系列企業(yè)文化活動，營造橫向交流、縱向?qū)藢W(xué)習(xí)的良好氛圍，加大湖南省企業(yè)文化品牌的建設(shè)力度。湖南省企業(yè)文化促進會連續(xù)多年舉辦“湖南省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展大會”，已成為省工商聯(lián)商協(xié)會品牌活動，產(chǎn)生了比較好的效果和影響力，可給予重點支持，發(fā)揮其品牌效應(yīng)。

（二）相關(guān)部門采取有效措施給予大力支持

省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省發(fā)改委、省文化和旅游廳等部門要采取有效措施大力支持民營企業(yè)文化品牌建設(shè)。如，總結(jié)和評選百家大型企業(yè)和企業(yè)集團的文化品牌建設(shè)成果，組建一支具有高深學(xué)術(shù)水平、豐富實踐經(jīng)驗及一定知名度的資深教授級的企業(yè)文化研究和建設(shè)專家隊伍；促進更多的大學(xué)商學(xué)院設(shè)立企業(yè)文化專業(yè)；鼓勵不發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)進行企業(yè)文化品牌建設(shè)，適當予以獎勵；支持湖南省企業(yè)文化促進會等省級企業(yè)文化社會組織搭建創(chuàng)新平臺，匯聚國內(nèi)企業(yè)文化專家，成立企業(yè)文化專家智庫，為湖南省企業(yè)文化的理論創(chuàng)新與實踐提供智力支持；設(shè)立“企業(yè)文化發(fā)展基金”，獎勵在企業(yè)文化理念創(chuàng)新與實踐中突出的企業(yè)，提升民企文化建設(shè)的積極性等。

（三）開展相關(guān)培訓(xùn)助推民營企業(yè)文化品牌建設(shè)

民營企業(yè)的文化品牌建設(shè)，一方面離不開企業(yè)自身從上至下全體員工的積極參與、共同努力；另一方面也離不開政府部門創(chuàng)造各種機會助力和推動。如省市各級工商聯(lián)邀請在企業(yè)文化品牌建設(shè)方面具有深厚理論研究和實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家針對民營企業(yè)文化品牌建設(shè)定期開展線上、線下專項培訓(xùn)；分批組織民營企業(yè)家、骨干深入文化品牌建設(shè)典型企業(yè)學(xué)習(xí)，如大漢集團、遠大集團等，并不定期開展企業(yè)文化品牌建設(shè)經(jīng)驗交流會等活動，有效助力民營企業(yè)加強文化品牌建設(shè)、落實文化宣貫和建立文化自信。此外，鼓勵全省各市（自治州）有條件的地區(qū)設(shè)立企業(yè)文化品牌建設(shè)管理機構(gòu)，組織撰寫一系列高水平的企業(yè)文化培訓(xùn)教材，逐步形成一支企業(yè)文化品牌建設(shè)專業(yè)隊伍，為民營企業(yè)基層文化品牌建設(shè)骨干的培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)隊伍的資格認證和培訓(xùn)工作，為他們的理論研究和考察交流等創(chuàng)造有利條件，提供強有力支持，不斷幫助提升民營企業(yè)工作人員文化品牌建設(shè)的專業(yè)化水平和工作能力，助推民營企業(yè)文化品牌建設(shè)。

（四）推動完善湖南省民營企業(yè)文化建設(shè)考核評價體系

企業(yè)文化理論創(chuàng)新是推動湖南省企業(yè)文化工作的重要工具，是確保企業(yè)文化實踐更加高效的有力武器。由政府主導(dǎo)進一步推動湖南省企業(yè)文化促進會等省級企業(yè)文化社會組織聘請專家、學(xué)者在大量調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上制定《湖南省企業(yè)文化評價體系》。（《評價體系》堅持將黨建工作與企業(yè)文化深度融合，堅持將制度機制與文化理念協(xié)同統(tǒng)一，堅持將企業(yè)家引領(lǐng)與全員參與相結(jié)合，堅持將職工幸福與企業(yè)成長并重。）通過標準化的評價體系更加全面評價湖南省企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展水平，科學(xué)診斷企業(yè)文化建設(shè)能力上的困難與不足，有效提升企業(yè)文化的軟實力，進一步開創(chuàng)湖南省企業(yè)文化建設(shè)的新局面。

（五）引導(dǎo)媒體部門積極發(fā)揮宣傳推廣、培育孵化作用

積極引導(dǎo)各級報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，在全省各地市、各個行業(yè)通過嚴格評審，篩選出一批企業(yè)文化品牌建設(shè)標兵企業(yè)，對在企業(yè)文化創(chuàng)新建設(shè)工作中作出突出貢獻的標兵企業(yè)予以宣傳推廣，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)學(xué)習(xí)先進的企業(yè)文化品牌建設(shè)經(jīng)驗和方法，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，使湖南省民營企業(yè)學(xué)有榜樣、趕有先進，培育孵化一批企業(yè)文化品牌建設(shè)生力軍，促進湖南省企業(yè)文化品牌建設(shè)工作扎實有序開展。如浙江省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合浙江日報報業(yè)集團、浙江廣電集團等媒體單位組織評選浙江省民營企業(yè)先進文化建設(shè)“十佳”和優(yōu)秀單位，并廣泛傳播，取得了良好的社會反響，為民營企業(yè)加強企業(yè)文化品牌建設(shè)發(fā)揮了有效的推動作用。

（六）民營企業(yè)自身重視和加強企業(yè)文化品牌建設(shè)

廣泛號召民營企業(yè)自身重視和加強企業(yè)文化品牌建設(shè)，加大對企業(yè)文化品牌建設(shè)的投入，重視發(fā)揮企業(yè)文化品牌建設(shè)在員工教育、職業(yè)道德、企業(yè)形象、社會責任等方面的獨特優(yōu)勢，將企業(yè)文化品牌建設(shè)工作與社會主義核心價值觀踐行有機融合，提升企業(yè)文化建設(shè)品質(zhì)，深化內(nèi)涵，拓寬領(lǐng)域；號召廣大民營企業(yè)家積極作為，加大對企業(yè)文化品牌建設(shè)工作的正向引導(dǎo)，如建立誠信文化、合規(guī)文化等，引導(dǎo)企業(yè)職工積極踐行，通過企業(yè)文化品牌建設(shè)的評先創(chuàng)優(yōu)，增強職工的榮譽感和自豪感，打造積極向上、爭創(chuàng)一流的企業(yè)文化品牌建設(shè)新局面。湖南大漢控股集團十分注重踐行責任與業(yè)績高度統(tǒng)一的“紅色精神”，三次迭代核心價值觀，努力打造“政治過硬”的企業(yè)核心競爭力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷乘風(fēng)破浪，取得了輝煌的成就。

“文化強省”是湖南省在“十四五”時期強省目標中的一項重要內(nèi)容，是推動文化融合、創(chuàng)新發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)升級的總目標，對企業(yè)文化品牌建設(shè)提出了更高要求。湖南省民營企業(yè)急需轉(zhuǎn)變思想，充分發(fā)揮湖湘文化資源豐富的獨特優(yōu)勢，有效利用“文化強省”的相關(guān)政策紅利，在文化強省戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身企業(yè)文化品牌建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

加強民營企業(yè)文化品牌建設(shè)，有利于提升企業(yè)競爭力，促進民營企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，進一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，也有利于繁榮發(fā)展社會主義先進文化，實現(xiàn)文化自信、文化強省目標。

（課題調(diào)研組組長：曾昭才 成員：謝建軍、張志初、屈茂輝、成松柳、王仁才、顏潤林、周霖）

來源：人民論壇網(wǎng)