組織架構(gòu)設(shè)計(jì)是一場革命,是隨著企業(yè)的發(fā)展、市場的變化而變化的,沒有現(xiàn)成的東西。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是降低組織的運(yùn)營成本,提高運(yùn)營效率。
一 經(jīng)營戰(zhàn)略 在組織架構(gòu)與戰(zhàn)略的相互關(guān)系上,一方面,戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)組織架構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。著名管理學(xué)者錢德勒指出:戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)。所以另一方面,一旦戰(zhàn)略形成,組織架構(gòu)則應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)戰(zhàn)略實(shí)施的要求。 戰(zhàn)略選擇的不同,在兩個(gè)層次上影響組織的結(jié)構(gòu):不同的戰(zhàn)略要求開展不同的業(yè)務(wù)活動(dòng),這會(huì)影響管理職務(wù)的設(shè)計(jì);戰(zhàn)略重點(diǎn)的改變,會(huì)引起組織的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致各部門、各職務(wù)在組織中重要程度的改變,因此要求對(duì)各管理職務(wù)以及部門之間的關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整。 按風(fēng)險(xiǎn)度劃分: 1 選擇“保守型戰(zhàn)略”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可能認(rèn)為,企業(yè)面臨的環(huán)境是較為穩(wěn)定的,需求不再有大的增長變化,在組織設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)管理和生產(chǎn)的規(guī)范化程度。具體表現(xiàn)如下: A、實(shí)行以嚴(yán)格分工為特征的組織架構(gòu) B、高度的集權(quán)控制 C、規(guī)范化的規(guī)章和程序 D、以成本和效率為中心的嚴(yán)格的計(jì)劃體制 E、生產(chǎn)專家和成本控制專家在管理中,特別是在高層管理中占重要地位f:信息溝通以縱向?yàn)橹?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 2 選擇“風(fēng)險(xiǎn)型戰(zhàn)略”的領(lǐng)導(dǎo)則可能認(rèn)為環(huán)境復(fù)雜多變,需求高速增長,市場變化很快,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。該類組織架構(gòu)特點(diǎn): A、規(guī)范化較低的組織架構(gòu) B、分權(quán)的控制 C、計(jì)劃較廣泛而靈活 D、信息的溝通以橫向?yàn)橹?/span> E、高層管理主要由市場營銷專家和產(chǎn)品開發(fā)研究專家支配 3 “分析型戰(zhàn)略”介于上述兩者之間,它力求在兩者之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?,所以其組織架構(gòu)設(shè)計(jì)兼具有剛性和柔性的特征。 按業(yè)務(wù)面劃分: 企業(yè)實(shí)行多元化戰(zhàn)略,意味著企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及到多方面業(yè)務(wù),高度多元化的戰(zhàn)略要求組織架構(gòu)更加靈活。這就需要分權(quán)式的組織架構(gòu),這種結(jié)構(gòu)是相對(duì)松散的,具有更多的不同步和靈活性。在這種組織架構(gòu)下,各多元化業(yè)務(wù)之間聯(lián)系相對(duì)較少,核心流程可以并行管理。這樣才能從總體上推進(jìn)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施,如事業(yè)部制。 而單一經(jīng)營戰(zhàn)略或企業(yè)推行低成本戰(zhàn)略時(shí),就要求組織架構(gòu)降低運(yùn)營成本并提高整體運(yùn)作效率,這時(shí)企業(yè)可選擇集權(quán)度較高的組織架構(gòu),如直線職能制,這樣的組織架構(gòu)通常具有更多的機(jī)械性。 二 經(jīng)營環(huán)境 外部環(huán)境指企業(yè)所處的行業(yè)特征、市場特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)形勢、政府關(guān)系及自然環(huán)境等。環(huán)境因素可以從兩個(gè)方面影響組織架構(gòu)的設(shè)計(jì),即環(huán)境的復(fù)雜性和環(huán)境穩(wěn)定性。外部環(huán)境對(duì)組織架構(gòu)的影響可以反映在三個(gè)不同的層次上,這就是組織總體特征層次、各部門關(guān)系層次、職務(wù)與部門設(shè)計(jì)層次。 環(huán)境越復(fù)雜多變,組織設(shè)計(jì)就越要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性,加強(qiáng)非程序化決策能力。這也就是為什么在這種情況下結(jié)構(gòu)簡單的小規(guī)模企業(yè)的適應(yīng)力反而比大企業(yè)強(qiáng)的原因。處于高干擾性環(huán)境的組織需要減少管理層級(jí),加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與部門授權(quán),減弱組織內(nèi)部的控制力。在結(jié)構(gòu)上需維持一定程度的靈活與彈性,這樣才能使企業(yè)更具適應(yīng)性。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定時(shí),企業(yè)追求成本效益,往往規(guī)模大、組織架構(gòu)復(fù)雜。在穩(wěn)定的環(huán)境中采用機(jī)械式組織架構(gòu)即可應(yīng)付,組織內(nèi)部的規(guī)章、程序和權(quán)力層級(jí)較為明顯,組織的集權(quán)化程度明顯增強(qiáng)。 三 企業(yè)規(guī)模與企業(yè)所處的發(fā)展階段 企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)組織設(shè)計(jì)的重要因素。企業(yè)的規(guī)模不同,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在明顯的差異。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容日趨復(fù)雜,人數(shù)逐漸增多,專業(yè)分工不斷細(xì)化,部門和職務(wù)的數(shù)量逐漸增加。這些都會(huì)直接導(dǎo)致組織架構(gòu)復(fù)雜性的增加。 企業(yè)規(guī)模越大,需要協(xié)調(diào)與決策的事物將會(huì)不斷增加,管理幅度就會(huì)越大。但是,管理者的時(shí)間和精力是有限的。這一矛盾將促使企業(yè)增加管理層級(jí)并進(jìn)行更多的分權(quán)。因此,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大將會(huì)使組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)與職能結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。 值得注意的是,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)相應(yīng)的增加組織運(yùn)作的剛性,降低其靈活性。人員與部門不斷增多,要求企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。企業(yè)將會(huì)制定詳細(xì)的規(guī)章制度,并通過嚴(yán)格的程序和書面工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)員工和部門進(jìn)行控制,公司就容易采用機(jī)械性的組織架構(gòu)。 四 業(yè)務(wù)特點(diǎn) 如果企業(yè)業(yè)務(wù)種類眾多,就要求組織有相應(yīng)的資源和管理手段與之對(duì)應(yīng),來滿足業(yè)務(wù)的需要,因此部門或崗位設(shè)置上就會(huì)更多,所需要的人員就更多,組織相對(duì)就復(fù)雜一些。一般情況下,業(yè)務(wù)種類越多組織內(nèi)部部門或崗位設(shè)置就要越多。 企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)系越緊密,組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)越需要考慮部門及部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)之間的相互作用,越不能采用分散的組織機(jī)構(gòu),這種情況下采用直線職能制或矩陣式組織機(jī)構(gòu)更合適。一般而言,業(yè)務(wù)相關(guān)程度越大,越要進(jìn)行綜合管理。 如果企業(yè)業(yè)務(wù)之間聯(lián)系不緊密,或業(yè)務(wù)之間的離散度很高,那么組織各部門或崗位之間的聯(lián)系就越少,部門或崗位的獨(dú)立性就越強(qiáng)。這種運(yùn)作狀況下,企業(yè)宜采用事業(yè)部制組織架構(gòu),給下屬部門更多的權(quán)力。業(yè)務(wù)相關(guān)程度較低時(shí),可以分別對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)采用不同的政策、不同的管理要求,進(jìn)行分散管理。 五 技術(shù)水平 組織的活動(dòng)需要利用一定的技術(shù)和反映一定技術(shù)水平的特殊手段來進(jìn)行。技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平,不僅影響組織活動(dòng)的效果和效率,而且會(huì)作用于組織活動(dòng)的內(nèi)容劃分、職務(wù)設(shè)置,會(huì)對(duì)工作人員的素質(zhì)提出要求。例如,信息處理的計(jì)算機(jī)化,必將改變組織中的會(huì)計(jì)、文書、檔案等部門的工作形式和性質(zhì)。 有些企業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng),他們以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的根本,這時(shí)候組織機(jī)構(gòu)關(guān)鍵是考慮技術(shù)發(fā)展問題,組織設(shè)計(jì)也以技術(shù)及其發(fā)展創(chuàng)新為主。當(dāng)技術(shù)能夠帶來高額利潤時(shí),技術(shù)管理和利用就顯得相當(dāng)重要,技術(shù)管理成為企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的核心問題,成為組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的主線。生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜,組織架構(gòu)垂直分工越復(fù)雜,這將導(dǎo)致組織的部門結(jié)構(gòu)增加,從而也增加了企業(yè)橫向協(xié)調(diào)的工作量。 在傳統(tǒng)企業(yè)中,各個(gè)企業(yè)的技術(shù)都差不多,企業(yè)的主要利潤點(diǎn)不在技術(shù)上,那么技術(shù)就不會(huì)過多地影響企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置更多地考慮諸如渠道管理、成本降低等,并以這些因素作為組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的主線。因此,這類慣性高的工作可考慮采標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)與控制結(jié)構(gòu),組織架構(gòu)具有較高的正式性和集權(quán)性。 六 人力資源 人力資源是組織架構(gòu)順利實(shí)施的基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)中,對(duì)人員素質(zhì)的影響考慮不夠會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的問題。員工素質(zhì)包括價(jià)值觀、智力、理解能力、自控能力和工作能力。當(dāng)員工素質(zhì)提高時(shí),其本身的工作能力和需求就會(huì)發(fā)生變化。對(duì)于高素質(zhì)的員工,管理制度應(yīng)有較大的靈活性。例如彈性的工作時(shí)間、靈活的工作場所(例如家庭辦公)、較多的決策參與權(quán)以及有吸引力的薪資福利計(jì)劃等。 人力資源狀況會(huì)對(duì)企業(yè)的層級(jí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,管理者的專業(yè)水平、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、組織能力較強(qiáng),就可以適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大管理幅度,相應(yīng)的,就會(huì)導(dǎo)致管理層級(jí)的減少。 人力資源狀況會(huì)對(duì)企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,如實(shí)行事業(yè)部制,就需要有比較全面領(lǐng)導(dǎo)能力的人選擔(dān)任事業(yè)部經(jīng)理;若實(shí)行矩陣結(jié)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理人選要求較高的威信和良好的人際關(guān)系,以適應(yīng)其責(zé)多權(quán)少的特點(diǎn)。 人力資源狀況還會(huì)對(duì)企業(yè)的職權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,企業(yè)管理人員管理水平高,管理知識(shí)全面,經(jīng)驗(yàn)豐富,有良好的職業(yè)道德,管理權(quán)力可較多地下放。 七 信息化建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展使企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的存在基礎(chǔ)發(fā)生巨大的變化,電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展使信息處理效率大幅提高,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)每一終端都可以同時(shí)獲得全面的數(shù)據(jù)與信息,各種計(jì)算機(jī)輔助手段的應(yīng)用使中層管理人員的作用日見勢微,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)高層管理人員通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)低成本的及時(shí)過濾各個(gè)基層機(jī)構(gòu)形成的原始信息。因此當(dāng)企業(yè)建成高水平的信息系統(tǒng)后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整其組織架構(gòu),采用扁平化的組織架構(gòu)來適應(yīng)新興電子商務(wù)經(jīng)營方式,以減少中層管理人員,提高效率,降低企業(yè)內(nèi)部管理成本。 信息技術(shù)使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程發(fā)生根本性的變化,改革了企業(yè)經(jīng)營所需的資源結(jié)構(gòu)和人們之間勞動(dòng)組合的關(guān)系,信息資源的重要性大大提升。組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)該從原來龐大、復(fù)雜、剛性的狀態(tài)中解脫出來,這樣的組織更有利于信息的流動(dòng)并趨于簡化。